Вывод без последствий

По их мнению, стоимость вывода этих блоков ляжет на оптовый рынок электроэнергии, а контролировать весь процесс будут генерирующие компании, которые, как правило, не заинтересованы в быстром выводе блоков, так как получают за их работу дополнительную плату.

"Сообщество потребителей электроэнергии" выступило против принятия подготовленных Минэнерго поправок к закону "Об электроэнергетике", в которых описан порядок вывода из эксплуатации энергоблоков и проведения замещающих мероприятий. Такое письмо директор ассоциации Василий Киселев написал 5 февраля главе Минэнерго Александру Новаку. Вопрос о выводе избыточных энергоблоков должен был обсуждаться в понедельник на правительственной комиссии по электроэнергетике у вице-премьера Аркадия Дворковича, но обсуждение решили отложить.

Концепция Минэнерго призвана решить проблему вывода из эксплуатации неэффективных электростанций, необходимых для надежного энергоснабжения. Максимальная мощность таких объектов в период 2016-2019 годов составляет 8 ГВт, они получают повышенный тариф на мощность для компенсации нерыночных издержек (так называемые вынужденные генераторы). Проект Минэнерго предполагает, что, если "Системный оператор" запрещает вывод энергоблока, который дорог в эксплуатации, но нужен для надежности системы, собственник такого блока за свой счет разрабатывает схему, как его все-таки вывести: например предлагает построить дополнительные сети от других станций. Затем "Совет рынка" оценивает, что дешевле — продолжить эксплуатацию блока, несмотря на повышенный тариф вынужденного генератора, или закрыть его после строительства сетей. Если замещение дешевле длительной эксплуатации, ФАС устанавливает тариф на мощность, учитывающий эксплуатацию блока и дополнительные вложения в его замещение. Этот тариф оплачивают потребители оптового рынка. Для отключения станции от сети владелец блока обращается за технологическим отсоединением (новая услуга) в сетевую компанию и платит ей за строительство сетевой инфраструктуры, причем сетевая компания не вправе ему отказать. Если замещать станцию слишком дорого, то блок продолжает работать в вынужденном режиме, причем сроки получения вынужденного статуса более не ограничены (ранее — не больше двух лет).

Потребители оптового энергорынка больше всего страдают от доплаты за вынужденную генерацию, но не готовы дополнительно оплачивать ее закрытие. По мнению "Сообщества потребителей энергии", поправок к закону для закрытия таких энергоблоков вообще не требуется, а заинтересованный в выводе генератор не должен определять и контролировать замещающие мероприятия в сетях. Потребители уверены, что на практике собственникам зачастую выгоден тариф вынужденного генератора. Если отдать такому собственнику планирование процесса закрытия объекта и деньги на это, то он будет намеренно расширять перечень замещающих работ, увеличивая нагрузку на потребителей оптового рынка. Кроме того, потребители допускают "коррупционный фактор" в договоренностях с сетями, "Системным оператором" и подрядчиками. Потребители недовольны и тем, что поправки увеличивают полномочия "Системного оператора", он как минимум три раза согласовывает замещающие мероприятия, при этом ответственности за их выполнение не несет. По их мнению, планировать строительство сетей для замещения ненужных блоков должен не генератор, а сетевые компании и "Системный оператор", причем дополнительно оплачивать это не нужно — достаточно текущих тарифов на передачу (их рост ограничен 7% в 2016 году). В Минэнерго не стали комментировать претензии потребителей, в "Россетях" считают, что сети в случае вывода блоков должны строить сами генераторы.

Генерирующие компании в целом поддерживают предложенную концепцию вывода, заявил "Ъ" директор ассоциации "Совет производителей энергии" Игорь Миронов. Проект гарантирует компенсацию затрат на вывод, что стимулирует прекращение работы избыточной генерации, отмечает он. Но производители считают, что бессрочный статус вынужденного генератора — это фактически принуждение собственника и это требование не учитывает технических возможностей продления ресурса. Кроме того, генкомпании не хотят брать на себя ответственность за проектирование сетей для замещения энергоблоков — по их мнению, этим должен заниматься "Системный оператор" за счет собственных средств.

СМИ: прилавки Украины массово заполнятся дешевой продукцией из ЕС

Украинские прилавки вскоре массово заполнятся дешевой продукцией из Европы в связи со снижением уровня жизни украинцев, девальвацией гривны и началом работы зоны свободной торговли Украины и ЕС, сообщает во вторник газета "Сегодня".

По данным издания, украинский рынок продуктов ждут серьезные перемены. Об этом предупреждают аналитики продовольственного рынка и экономисты. Причины — снижение уровня жизни населения и девальвация гривны. Прилавки не опустеют, но ассортимент оскудеет, а качество товаров нижнего ценового сегмента ухудшится.

Также ряд специалистов ожидает появления дешевой продукции из Европы, изготовленной специально для Украины по украинским стандартам, которые пока менее жесткие, чем в ЕС.

Отходы пищепрома

"Из-за того, что начала работать зона свободной торговли с ЕС, в наши магазины вскоре массово начнут завозить дешевые макаронные и молочные изделия из Европы. Но на упаковке будет написано, что они сделаны из переработанных отходов пищепрома. В 90-е годы такое уже было: к нам завозили из Польши много дешевых йогуртов, конфет, печенья, рулетов и шоколада. Такие продукты безопасны для здоровья, а дешевле они потому, что делаются по упрощенным технологиям — с использованием заменителей натурпродуктов", — рассказал газете президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Директор информкопании "ПроАгро" Николай Верницкий также допустил, что подобные продукты могут появиться, но сомневается, что их окажется много.

"Не секрет, что в ЕС продукция одного и того же наименования выпускается для внутреннего рынка, по жестким стандартам ЕС, и на экспорт — согласно требованиям страны-покупателя, которые допускают применение красителей, стабилизаторов, заменителей, запрещенных в ЕС. Их могут завозить к нам в больших количествах, только если будет спрос. А будет ли он — покажет рынок", — цитирует Верницкого газета.

Дешевле не будет

По данным торговых сетей, опрошенных газетой, качество украинских товаров на прилавках уже снизилось. Аналитики считают, что из-за открытия украинского рынка для европейских товаров ценового роста не будет, но и снижения ждать не стоит.

Договор о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС заработал с 1 января 2016 года. Россия для защиты своего рынка от наплыва беспошлинных европейских товаров с 1 января приостановила для Украины действие договора СНГ о зоне свободной торговли и ввела таможенные пошлины. Кроме того, в отношении Украины введено продуктовое эмбарго как для страны, поддержавшей антироссийские санкции.

Официальный курс евро на вторник снизился до 85, 65 рубля

Официальный курс евро к рублю, установленный ЦБ РФ на вторник, снизился на 92 копейки — до 85,65 рубля, курс доллара снизился на 48 копеек, до 76,86 рубля, следует из данных Банка России.

Стоимость бивалютной корзины (0,55 доллара и 0,45 евро), рассчитанная по официальным курсам на вторник, снизилась по сравнению с показателем на выходные и понедельник на 0,68 рубля, составив 80,8182 рубля.

Граждане не ждут чудес от экономики

54% граждан считают экономическую ситуацию в России плохой, 41% — удовлетворительной, всего 3% — хорошей. Еще 2% затруднились с ответом, выяснил ФОМ. В декабре 2015 года ее назвали плохой 43%, а в мае прошлого года лишь 30% отрицательно отзывались о состоянии российской экономики. 58% респондентов ФОМ уверены, что экономическая ситуация ухудшается. Чаще других так считают те, кто называет нынешнее положение в экономике плохим. По мнению 27%, в экономике ничего не меняется, а 9% заметили улучшения в этой сфере. Еще 6% затрудняются с ответом. Месяц назад 41% полагали, что экономическая ситуация ухудшается.

Директор проектов ФОМ Людмила Преснякова уверена, что пока ситуацию в экономике население будет связывать с действиями "внешних врагов". Недовольство властью "может появиться в последнюю очередь, для этого нужно совпадение многих факторов — растущей инфляции, безработицы, задержки зарплат", а также непопулярных политических решений, считает она. То, что большинство считает положение в экономике плохим, еще не означает, что "население доведено до точки кипения". При этом, по данным ФОМ, за январь электоральный рейтинг президента Владимира Путина снизился с 74% до 72%, в начале января 84% оценивали его работу хорошо, в конце января — 82%. За январь с 55% до 52% снизилось число тех, кто позитивно оценивает деятельность премьера Дмитрия Медведева.

О том, что кризис ударил по всем слоям населения, говорила вчера на конференции "Левада-центра" и социолог Наталья Тихонова. Воздействие связано не только с ростом цен, но и с изменением картины занятости как в столичных городах, где жители работают больше, "чтобы иметь дополнительные доходы", так и в селах и поселках, где появилась проблема либо "занятости как таковой, либо сверхнормативные нагрузки", связанные с занятостью в подсобном хозяйстве. "Несмотря на то что тренд в экономике негативный, для власти в этом есть плюсы — у граждан снижаются ожидания, а это важно для сохранения стабильности",— считает политолог Григорий Добромелов. Люди начали ощущать глубину кризиса, потому что "постоянно переносить фокус внимания людей с внутренних проблем на внешнюю повестку невозможно", но снижение рейтингов власти к протестам не приведет, "потому что россияне — чемпионы по затягиванию поясов".

Запрет на импорт ударил по бюджету

Поэтому чиновники предлагают сделать запрет импорта не постоянным, а временным. В то же время лоббисты готовы защищать неконкурентоспособные производства, которым не помогла даже двукратная девальвация рубля.

«В настоящее время у нас на 420 видов товаров распространяется ограничение. Мы видим, что эти ограничения дали нам рост цен более чем на 40% при госзакупках», – сообщил замглавы Минэкономразвития Евгений Елин. Ранее ведомство сообщало, что сумма госзакупок, которые прошли с ограничением конкуренции в рамках импортозамещения, составила в прошлом году 750 млрд руб.        

Это значит, что только из-за запрета импорта бюджет мог потерять на госзакупках до 300 млрд руб. в год. Но даже если замминистра преувеличивает, то все равно речь идет о сотнях миллиардов рублей, которые бюджет просто подарил «отечественному производителю».

«Потери возникают из-за того, что мы получаем рост цен больше рыночных. Рост цен вызван введением запретов и ограничений на закупку иностранных товаров или ценовой преференции», – цитирует Елина ТАСС. Он предложил сделать запрет на импорт лишь временным.

Напомним, в феврале 2015 года правительство РФ утвердило перечень медицинских изделий, госзакупки которых будут ограничиваться в случае, если они произведены не в России, а также не в Армении, Белоруссии или Казахстане. Перечень включал почти 60 наименований, в частности медицинскую одежду, антисептические салфетки, различные реагенты, шприцы, анализаторы глюкозы, компьютерные томографы, рентгенодиагностические комплексы, электрокардиографы, микрохирургические и стоматологические инструменты, устройства для переливания крови, кровезаменители, некоторые импланты и т.д.

О последствиях ограничений отраслевые эксперты высказывались не раз, ведь подобные идеи появлялись в правительстве и раньше. Так, с инициативой запретить или хотя бы ограничить госзакупки импортных медицинских изделий Минпромторг выступал еще весной 2014 года, и перечни разрабатывались уже тогда. Санкционный конфликт с Западом стал лишь хорошим поводом для лоббистов.

В некоторых видах, включенных в перечень, существует лишь один или два российских товара, предупреждала в 2014 году Ассоциация международных производителей медицинских изделий (IMEDA). «Потребители в системе здравоохранения могут оказаться в ситуации, когда отсутствуют реальный выбор и конкуренция, следствием чего станут снижение качества, повышение цен», – сообщало РИА Новости.

Агентство Fitch поддержало Сергея Глазьева

Аргументация Fitch во многом совпадает с доводами советника президента РФ Сергея Глазьева, который также указывает на негативные последствия нынешней денежно-кредитной политики Центробанка.

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings вчера ухудшило оценку состояния экономики России. «Мы пересмотрели прогноз для реального ВВП на 2016 год до снижения на 1% с роста на 0,5%, чтобы отразить результаты 2015 года, снижение цен на нефть и влияние от сокращения расходов бюджета», – говорится в сообщении агентства. «И если цены на нефть не начнут восстанавливаться в 2016 году, увеличение налогов для нефтяной отрасли станет более вероятным, сокращение капзатрат продолжится», – полагают в Fitch.

Основным фактором для ухудшения прогноза по ВВП стало ужесточение денежно-кредитной политики (ДКП) властей. «Руководство страны продолжает придерживаться рамок своей политики, что смягчает влияние нефтяного шока на суверенный платежный баланс России, но ужесточение денежно-кредитной политики по сравнению с нашими прежними прогнозами является дополнительным ограничителем роста. Мы прогнозируем, что экономика снизится вновь в 2016 году», – говорится в пресс-релизе агентства.

Как напоминают аналитики Fitch, правительство попросило министерства о сокращении бюджетных расходов на 700 млрд руб. «При этом руководство страны сейчас предполагает на текущий год среднюю цену нефти в 40 долл. за баррель против 50 долл. за баррель, заложенных в бюджете. Сокращения составят около 0,9% ВВП и позволят удержать дефицит бюджета ниже отметки в 3%, что соответствует целям правительства», – поясняют они. Однако ужесточение бюджетной политики нанесет ущерб экономике, ослабленной снижением нефтяных цен и волатильностью рубля, – отмечают экономисты.

Тем не менее, отмечают аналитики, гибкость обменного курса национальной валюты является одним из фактором, амортизирующим падение цен на нефть, поддерживая доходы бюджета и укрепляя платежный баланс путем подавления спроса на импорт. «Однако падающий рубль может потребовать повышения процентных ставок ЦБ РФ для обеспечения целей по инфляции, что также негативно скажется на темпах экономического роста в стране», – предупреждают эксперты.

О том, что ужесточение ДКП негативно отразится на экономике РФ, говорят и российские экономисты. В частности, на это указал вчера и советник президента России Сергей Глазьев. «Переход к таргетированной инфляции Центробанка привел не к снижению, а к повышению инфляции. Разрыв между целевыми и реальными показателями по инфляции говорит о том, что денежные власти потеряли управление макроэкономической ситуацией. От такой денежной политики следует ждать дальнейшего углубления кризиса», – отметил он вчера на пресс-конференции в РИА Новости. По его словам, текущие действия властей основываются на примитивных рецептах, по которым макроэкономическая стабильность обеспечивается за счет повышения ставок. «Однако при таких высоких процентных ставках говорить о конкурентоспособности нашей экономики не приходится», – цитирует Глазьева RamblerNews.

Выход из депрессии, по мнению Глазьева, невозможен без решения проблемы кредитования производственной сферы, а ключом к экономическому росту должен стать подъем инвестиций. Однако нестабильная макроэкономическая ситуация, сверхволатильный курс рубля дестабилизируют экономику и подрывают весь инвестиционный процесс, замечает экономист.

«Одноклассники» пошли ва-банк

В "Одноклассниках" появилась возможность совершать денежные переводы между пользователями сети, сообщили "Ъ" в компании и подтвердили в ВТБ 24, банке--партнере социальной сети. Для этого отправителю нужно указать получателя перевода, выбрать карту, с которой будут списаны средства, и сумму. В течение промопериода (первые три месяца работы сервиса) первый перевод до 500 руб. пользователь сможет совершить без комиссии. Комиссия за каждый последующий перевод составит 30 руб., если сумма не превышает 500 руб., или 60 руб. при переводе в диапазоне от 501 до 8 тыс. руб. Условий сотрудничества в "Одноклассниках" и ВТБ 24 не раскрывают. Переводы можно осуществлять между картами международных платежных систем (MasterCard, Maestro, Visa), эмитированными российскими банками и привязанными к профилям пользователей в "Одноклассниках", уточняют в ВТБ 24.

Если перевод не будет принят в течение трех дней, то деньги вернутся на банковскую карту отправителя,— говорят в банке.

Комиссия банка может составлять 1,5-2% в зависимости от суммы перевода и технологии, по которой он осуществляется, говорит собеседник "Ъ" в платежной индустрии.

По данным LiveInternet, ежедневная аудитория "Одноклассников" составляет около 50 млн уникальных посетителей. При этом к соцсети привязано около 8 млн действующих карт.

В компании утверждают, что рост платежей по банковским картам в сети составляет около 30% в год: с помощью карты на портале можно купить внутреннюю валюту (ОКи), которая позволяет осуществлять оплату виртуальных услуг и игровых сервисов. В 2014 году торговля подарками и наклейками, за которые платят пользователи, принесла "Одноклассникам" около 4,4 млрд руб., это стало самой крупной статьей доходов соцсети: на втором месте идут игры, на третьем — реклама, сообщала "РБК Daily". Доход компании от игр мог составить примерно 4 млрд руб.

В "ВКонтакте" (так же как и "Одноклассники" контролируется холдингом Mail.ru Group) не стали комментировать планы относительно запуска собственной системы денежных переводов. В то же время в соцсети на открытой платформе уже работает ряд сторонних приложений с функцией денежных переводов: например, от компаний "Моби.Деньги", Банка Москвы и Сбербанка.

Все они размещаются на платформе на общих условиях и не уплачивают никаких комиссий,— говорит представитель "ВКонтакте" Евгений Красников.

Денежные переводы внутри соцсетей в ближайшие годы будут расти, полагает директор по развитию WebMoney Transfer Петр Дарахвелидзе. Пользователи заинтересованы в простом интерфейсе, который позволит делать переводы друзьям, занимать у них средства и совершать покупки, не покидая своей страницы в соцсетях.

Вводить каждый раз длинные реквизиты карты — неудобное и пугающее новичков занятие. Попытки заменить их чем-то более понятным, например, именем друга в соцсети, облегчают задачу совершения перевода, даже если комиссия будет чуть выше среднерыночной,— считает он.

Услуга денежных переводов в соцсетях не нова — "Яндекс.Деньги" тестировали аналогичный сервис в Twitter еще несколько лет назад, сообщили "Ъ" в компании. "Но и наш, и мировой опыт показал, что пока для финансовых операций пользователи предпочитают более привычные среды — в России это сайты платежных сервисов и финансовые приложения",— говорит представитель "Яндекс.Денег" Евгения Арнаутова.

"У "Одноклассников" есть прекрасный ресурс — огромная аудитория, но для продвижения сервиса нужны очень агрессивный маркетинг, удобный интерфейс и какая-то изюминка",— рассуждает глава ассоциации "Электронные деньги" Виктор Достов. Идея с "плоскими" комиссиями представляется ему не самой правильной. "При переводе 8 тыс. руб. это нормально, но на маленьких суммах комиссия "Одноклассников" — это много",— предупреждает он.

Роман Рожков